一、单位基本情况 连云港市科学技术协会是连云港市科技工作者的群众组织,是****连云港市委员会领导下的人民团体,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,是推动连云港市科学技术事业发展的重要力量。
㈠、主要职能
1、开展学术交流,组织学术研究,活跃学术思想,促进学术繁荣和学科发展,促进经济发展和社会全面进步。
2、 组织开展群众性、社会性、经常性科普活动,弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想,倡导科学方法,捍卫科学尊严。推广先进技术,开展青少年科技教育活动,提高全市人民的科学文化素质。
3、反映科技工作者的意见和要求,维护科技工作者的合法权益。组织科技工作者参与本市科技政策、法规制定和社会事务的政治协商、科学决策、民主监督工作。
4、宣传和表彰在科技活动和科协工作中取得优异成绩的集体和科技工作者,举荐人才。反对一切浮躁、虚假以及伪科学,倡导严谨、诚信、务实的科学道德和优良学风,组织科技人员与伪科学、封建迷信作斗争。
5、开展经济、科技、社会事业等方面的软科学研究,参与科学论证、决策咨询,提出政策建议;开展技术开发、技术转让、技术攻关和技术服务,促进科技成果转化;接受委托承担项目评估、成果鉴定、专业技术职务资格评审等任务。
6、开展国际民间科技合作与交流活动,发展同国外科技团体和科技工作者的友好交往,促进开放型经济的发展和祖国的和平统一。
7、开展继续教育和培训工作。开展农村党员、基层干部科技素质培训。推动科教兴农战略的实施。编辑出版科学、技术和科普书、报、刊。
8、加强自身能力建设,规范对所属团体的管理,密切科技团体之间的联系,促进自然科学和社会科学的结合。
9、兴办符合连云港市科协宗旨的社会公益性和服务性事业,促进科技进步和科协事业的发展。
㈡、内设机构及下属单位。连云港市科学技术协会内设机构有三部一室,包括办公室、科普部、学会部、国际部。下属两家事业单位,包括连云港市科技之家、连云港少年儿童科技活动中心。
㈢、2015年度主要工作计划
2015年,连云港市科协将认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委市政府工作大局,立足“三服务一加强”工作定位,以创新求突破,以有为谋有位,团结拼搏,锐意进取,为推进“一带一路”建设作出积极贡献。在做好常规工作的同时,主要是实施“一二三四五”计划,推进十五项重点工作:
抓好一件大事:筹备召开市科协十大。按照科协章程规定和相关程序,筹备召开市科协第十次代表大会,选出新一届领导机构,精心组织、科学谋划好市科协未来5年的工作重点,把市科协“十大”开成一个凝心聚力、开拓创新、鼓足干劲的会议,为科协工作提供坚实的组织保障,提升科协的凝聚力、向心力、影响力。
促进两个融合:一是农技协建设与“双百工程”相融合。不断探索基层农技协等新兴农业经营管理体系,使之与“双百工程”有效结合。2015年,将加强与南京农业大学的合作对接,在促成南农大等高校100名专家教授对接服务100个家庭农场的同时,带动并帮扶成立专业农技协,聘请专家教授担任顾问,发放科技富民连心卡,进行“一对一”指导,提升农民科技致富能力。全市新培育发展农技协120个,每镇建有4-5家各类专业农技协。同时,还将利用专家资源建设农业推广产学研基地,组织开展“科普大篷车”下乡、专家在线课堂等活动,推动农技协组织健康成长。二是科普示范创建与科普阵地建设相融合。以新一轮科普示范县区创建、社区科普益民计划、科学教育特色学校、科普示范基地创建等为抓手,着力推进社区、农村、学校等科普基础设施建设。将社区LED显示屏、科普宣传栏(科普画廊)、科普员、科普惠农服务站等建设纳入科普创建指标,稳步推进基层科普阵地建设全面开花。确保成功创建全国科普示范县区1-2个,省级科普示范县区3-4个,国家级科普益民社区1-2个,省级科普益民社区2-3个。
健全三个机制:一是国家级海智基地工作机制。探索完善国家级海智基地工作体系,不断完善其运行机制。制定出****智基地工作站建设标准及考核办法,在县区、园区、企业中建设海智基地工作站2-3家。发挥市海智办的职能作用,建立海智工作联席会议制度,推动成员单位共同参与海智计划实施。搭建海智工作资源网络,通过“请进来”与“走出去”相结合方式,开展专题海智洽谈活动1-2次,设立海智专家工作站1-2家。二是组织建设运行机制。在2014年实现乡镇(街道)、社区、村科协组织建设全覆盖的基础上,对基层科协组织进行网格化管理,推动基层科协组织转起来、动起来。大力加强企业科协组织建设,指导企业积极参与科技创新,成为企业创新发展的有利助手。大力培育和发展科技类社会组织,建立与转型升级需求、新兴产业发展要求相适应的各类学会(协会、研究会)。建立学会管理、考核新机制,推动学会规范化发展。拓展科协组织新领域,培育中学科协组织。三是科普队伍建设常态化机制。加强对已注册科普志愿者队伍的规范化管理,定期更新科普志愿者信息库;联合团市委等部门建立科普志愿者服务信用体系,定期表彰奖励,调动广大科普志愿者积极性。组织科普志愿者总队及分队积极参加全市科普活动,壮大全市科普志愿者队伍,推动科普志愿服务常态化。
实施四项工程:一是学会能力提升工程。实施学会服务能力提升工程,引导学会加强与高校、省级学会的合作,联合实施科技创新项目,不断提升科技服务能力。稳步推进学会承接政府转移职能工作,按照市政府办《关于进一步加强连云港市科协及所属科技社团科技服务职能的意见》,指导有条件的学会积极参与承担技术标准制定、科技项目论证评估、科技成果评审、技术鉴定等科技评价活动,力争在承接政府转移职能方面有3-4项新的突破。协助市工程师协会与市人社、人才等部门对接,稳步承接或购买政府转移职能。二是科技服务助力工程。不断完善科企联盟“三库”及海智“三库”建设,筹备组建科企服务中心,为中外专家与企业交流互动、产学研合作牵线搭桥。探索建立服务发展科学决策建议体系,成立专家咨询团,开展科技工作者建议和软课题研究,为党委政府科学决策提供参考。深入实施专利推送,实现市县专利推送全覆盖,助推企业转型升级。三是科普资源共建共享工程。健全完善全民科学素质工作推进机制,联合各成员单位全面做好“十二五”全民科学素质纲要收官之年及“十三五”纲要实施开局之年的前期调研及方案制定等工作,推动形成大联合、大协作工作机制。不断创新连云港市民科普大学办学模式,扩大覆盖面和影响力。注重扶持和培育一批科普产品研发基地,开发出更多优秀的科普产品。紧扣科普周和科普日主题,联合社会各界开展形式多样的活动,使科普活动常做常新。四是科普信息化工程。扩大“科普开窗”覆盖面,打造报刊、网络、LED显示屏、科普宣传栏等多维科普宣传网络。发展手机终端等移动科普新媒体,大力拓展手机报、微信平台等信息科普新渠道,利用碎片化时间提升公众科学素质。推进信息化媒介进社区、进学校、进农村,扩大基层信息科普覆盖面。
搭建五个平台:一是学术交流平台。不断提升学术交流层次和水平,邀请世界级专家学者来连作主题报告,举办青年科技工作者学术年会等,组织科技工作者围绕“一带一路”交汇点建设、沿海开发、经济转型等开展学术研讨,为我市经济社会发展献计献策。全年举办各类学术交流活动100场以上,其中高层次学术报告会20场。二是表彰宣传平台。联合市委组织部、市人社局、团市委等在全市开展青年科技奖评选,为青年科技人才脱颖而出创造环境;开展第二届“连云港市青少年科技创新市长奖”评选,营造青少年科技创新的浓厚氛围;开展市“十佳科技工作者”、“十佳科普工作者”评选表彰,不断调动广大科技工作者、科普工作者积极性和创造性。同时,实施优秀科技工作者宣传计划,在主流媒体开辟专栏,组织策划科技工作者宣传专集,大力宣传优秀科技工作者典型和创新团队,积极营造有利于人才创新创业的良好氛围。三是建言献策平台。建立科协系统领导干部联系科技人才制度,定期组织广大科技工作者及海外科技工作者围绕经济转型中的热点难点问题建言献策,提出有价值的对策建议5篇以上,力争更多建议受到市领导批示。加大对科技工作者建言献策奖励力度,进一步激励并调动广大科技工作者建言献策的积极性。四是“益家良友”服务平台。大力推进市县“益家良友”平台建设,努力为科技人才维护权益、反映诉求、提供服务。以科协会员日为载体,开展集中走访慰问活动,营造对科技工作者关心关爱的浓厚氛围;组织开展优秀科技工作者先进事迹报告会,为科技工作者免费健康体检等各类活动,让更多社会公众特别是科技工作者认识科协、了解科协、融入科协。五是机关精细化管理平台。加大科协机关干部的培训力度,加强党的十八届三中、四中全会精神、现代科技知识、业务知识的培训学习,通过开展读书学习竞赛活动,提高干部职工的综合服务能力。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成效,建立健全督促检查等各项管理制度,推进工作高效落实。完善年度目标考核“工作清单制”,细化分解全年各项工作,确保目标任务圆满完成。坚持市科协专兼职主席联席会议制度,每季度召开联席会议,形成科协工作整体合力。
当前,在新形势、新常态下科协工作面临新挑战、新任务和新要求。我们将以党的十八届四中全会精神为指导,在省科协的精心指导和市委市政府的正确领导下,以这次座谈会为新的契机,更加主动深入地融入到经济建设的主战场,团结拼搏,积极作为,为加快推进“一带一路”交汇点建设,推动科协工作事业科学发展,作出新的更大的贡献!
二、2015年度预算情况
㈠、关于收支预算表的说明
2015年度市科协部门预算按照从严从紧、项目支出预算保持零增长的编制原则,切实压缩一般性支出,严格控制“三公经费”支出。市科协2015年收支预算表包括市科协本级(含老科协)以及下属两个事业单位。
1、收入预算 2015年科协系统预算收入614.18万元(含老科协10万元),其中公共财政预算资金543.29万元,非税资金70.89万元
2、支出预算 从功能科目分类,包括一般公共服务支出273.98万元、科学技术支出(包括机构运行、科普活动、青少年科技活动、学术活动、科技馆站等)312.75万元、住房保障支出27.45万元;从支出用途分类,包括基本支出349.96万元、项目支出264.22万元。科协系统项目支出,包括科普活动、青少年活动、学术交流活动支出;
从支出用途分类,包括基本支出349.96万元、项目支出264.22万元;
从经济用途分类,包括工资福利支出169.53万元,商品和服务支出291.47万元,对个人和家庭补助支出150.68万元,其他资本性支出3万元。
(二)2015年度财政拨款收支预算情况
2015年度市科协系统财政拨款收入总预算614.18万元。收入预算全部为一般公共预算拨款。支出预算数为614.18万元,其中一般公共服务支出273.98万元,占44.61%;科学技术普及312.75万元,占50.92%;住房保障支出27.45万元,占4.47%。
(三)2015年度一般公共预算支出情况
2015年度市科协系统一般公共预算614.18万元。其中:
1、一般公共服务支出273.98万元,主要用于市科协本级开展群众团体事务而发生的基本支出,全部为基本支出;
2、科学技术普及支出312.75万元,主要用于开展科普活动、青少年科技活动、学术交流活动等项目支出,以及下属事业单位机构运行的基本支出。其中基本支出48.53万元,项目支出264.22万元。2015年项目支出包括科普活动、青少年科技活动、学术交流活动。其中科普活动具体有“百名教授兴百村小康工程”、农村科普活动、城区科普活动、科普宣传周及科普日、全民科学素质行动、科教兴农信息化工程、海外智力人才回国服务老科协补助等;学术交流活动具体有学术交流、学会管理、自然科技成果评比等;
3、住房保障支出27.45万元,主要用于市科协本级及下属事业单位按照国家有关规定为职工缴纳住房公积金、发放提租补贴支出。其中住房公积金支出预算数为19.64万元,提租补贴支出预算数为7.81万元。
(四)2015年度一般公共预算基本支出情况
2015年度一般公共预算基本支出349.96万元。其中:
1.人员经费320.21万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保障费、其他工资福利支出、离休费、退休费、住房公积金、提租补贴。
2.公用经费29.75万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
㈤2015年度政府性基金预算支出情况
2015年度市科协系统没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
㈥“三公”经费预算说明
2015年度市科协系统“三公”经费支出计36.26万元,其中公务接待费11.26万元,公务用车费用25万元。2015年“三公”经费预算较2014年度减少2.24万元,降低5.8%。减少的原因主要是本着厉行节约的原则,进一步压缩公务用车运行维护费用和公务接待费用。